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關(guān)于 2015-2016 年中央國家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購有關(guān)事宜的通知

作者：admin  更新日期：2016/6/24 13:42:59  點(diǎn)擊：

關(guān)于 2015-2016 年中央國家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購有關(guān)事宜的通知


中央國家機(jī)關(guān)各單位：


根據(jù)《中央預(yù)算單位 2015-2016 年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國辦發(fā)[2014]53 號(hào)）及及財(cái)政部國庫司《關(guān)于國采中心 2015-2016 年辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的復(fù)函》（財(cái)庫便函【2015】108 號(hào)），中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（簡稱采購中心）通過主體續(xù)簽、部分補(bǔ)招的方式確定了 2015-2016 年度辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商，并確定了辦公家具集中采購執(zhí)行辦法。現(xiàn)就辦公家具政府集中采購有關(guān)事項(xiàng)通知如下：


一、采購范圍


中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位（以下簡稱各單位）均應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行辦公家具采購。


二、定點(diǎn)內(nèi)容


（一）定點(diǎn)有效期。本次招標(biāo)確定的辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商（附件 1），其資格有效期自文件下發(fā)之日起至 2016 年 7 月 31 日。


（二）定點(diǎn)供應(yīng)商。本次辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商分為兩類：木制綜合類 41 家，其中 12 家為小微企業(yè)；鋼制綜合類 24 家，其中 8 家為小微企業(yè)。定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《中央國家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購協(xié)議》（見附件 2）的規(guī)定為各單位提供辦公家具及有關(guān)服務(wù)。


定點(diǎn)供應(yīng)商信息可在“中央政府采購網(wǎng)”主頁“家具采購”欄目中查詢。如定點(diǎn)有關(guān)情況發(fā)生變化，也將通過此網(wǎng)公告，不再另行發(fā)文通知。


三、采購程序


（一）確定采購需求


各單位在采購辦公家具前，一般應(yīng)明確采購需求,確定數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格、樣式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購要素。各單位可要求定點(diǎn)供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)。原則上對(duì)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商，應(yīng)邀請(qǐng)其參與該項(xiàng)目。


（二）成立采購小組


各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際成立采購小組，由采購小組具體組織實(shí)施辦公家具的定點(diǎn)采購。原則上，對(duì)于采購預(yù)算不少于 20 萬的項(xiàng)目，采購小組應(yīng)由 3 人（含）以上單數(shù)組成，小組成員由各單位自行確定，如需聘請(qǐng)專家，可委托采購中心在財(cái)政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取，聘請(qǐng)專家的費(fèi)用由各單位承擔(dān)。


（三）確定成交供應(yīng)商


1、單次采購預(yù)算在 5 萬元以下的采購項(xiàng)目，各單位可自行選擇到定點(diǎn)或非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購。


2、單次采購預(yù)算在 5 萬元（含 5 萬元）以上 20 萬元以下的，采購小組可從定點(diǎn)供應(yīng)商中直接確定一家供貨，但應(yīng)就采購價(jià)格與其進(jìn)行協(xié)商。


3、單次采購預(yù)算在 20 萬（含）以上 50 萬元以下的，各單位采購小組應(yīng)在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)自行選擇 2 家企業(yè)，同時(shí)通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)抽取系統(tǒng)另行隨機(jī)抽取不少于 1 家企業(yè)參與競價(jià)（其中，采購預(yù)算不足 35 萬元的，在小微企業(yè)包抽取）。采購小組按照“同等質(zhì)量，價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法確定成交供應(yīng)商。


4、單次采購預(yù)算在 50 萬（含）以上 120 萬元以下的，按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部第 74 號(hào)令，以下簡稱“非標(biāo)辦法”）組織實(shí)施。


5、單次采購預(yù)算在 120 萬元（含 120 萬元）以上的，除涉密等特殊項(xiàng)目外，采購中心將面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)。


（四）審核電子驗(yàn)收單




電子驗(yàn)收單是由成交企業(yè)在中央政府采購網(wǎng)填報(bào)、記錄采購內(nèi)容的電子單據(jù)，是采購單位執(zhí)行了家具集中采購的證明憑據(jù)，采購中心審核后方可使用。采購中心按照以下規(guī)則審核：


1、單次采購預(yù)算在 20 萬元以下的，采購?fù)瓿珊�，各采購單位可要求成交供�?yīng)商在中央政府采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單，采購中心將直接予以審核。


2、單次采購預(yù)算在 20 萬元（含 20 萬元）以上 50 萬元以下的，采購?fù)瓿珊�，各采購單位可通知預(yù)成交供應(yīng)商在中央政府采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。同時(shí)，各采購單位須以傳真及快遞等形式向采購中心報(bào)送《辦公家具定點(diǎn)采購情況表》（附件 3）及 3 家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件（原件或復(fù)印件）等備案材料，《辦公家具定點(diǎn)采購情況表》應(yīng)包含采購項(xiàng)目實(shí)施情況、評(píng)審程序、評(píng)審意見及電子驗(yàn)收單編號(hào)，并加蓋采購單位公章。供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件應(yīng)有報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章及授權(quán)代表簽字。


3、單次采購預(yù)算在 50 萬元（含 50 萬元）以上 120 萬元以下的，按照非標(biāo)辦法組織，以成交通知書作為政府采購依據(jù)，無需在中央政府采購網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。


采購中心收到報(bào)備材料后，將對(duì)電子驗(yàn)收單進(jìn)行審核。如有下述情況，采購中心將不予審核通過：


（1）備案材料不全或簽字蓋章有缺失的；










（2）項(xiàng)目未執(zhí)行“同等質(zhì)量，價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法的；


（3）單次采購預(yù)算在 20 萬（含）以上 50 萬元以下的項(xiàng)目無抽取記錄的；


（4）不符合本文件規(guī)定的其他情形的。


各單位應(yīng)在電子驗(yàn)收單審核通過后與供應(yīng)商簽署合同。


（五）驗(yàn)收




經(jīng)驗(yàn)收合格，采購單位和供應(yīng)商應(yīng)在打印的電子驗(yàn)收單上簽字蓋章，第一聯(lián)作為集中采購憑證由各采購單位留存，第二聯(lián)由供應(yīng)商留存。各單位可登錄采購網(wǎng)核對(duì)本單位驗(yàn)收單的真?zhèn)危唧w方法是：登錄“中央政府采購網(wǎng)”首頁，單擊“核對(duì)驗(yàn)收單真?zhèn)巍眻D標(biāo)，進(jìn)入查詢驗(yàn)收單頁面，輸入驗(yàn)收單號(hào)和驗(yàn)收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即能核對(duì)該驗(yàn)收單真?zhèn)巍?br />

（六）結(jié)算




各采購單位應(yīng)按雙方協(xié)商確定的結(jié)算方式及時(shí)向定點(diǎn)供應(yīng)商支付款項(xiàng)，并在報(bào)銷時(shí)將定點(diǎn)供應(yīng)商開具的發(fā)票和電子驗(yàn)收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗(yàn)收單，財(cái)務(wù)部門原則上不得予以報(bào)銷。


四、檢測工作




為更好地保障采購單位的權(quán)益，采購中心對(duì)家具環(huán)保、質(zhì)量和人類工效學(xué)方面提供免費(fèi)檢測服務(wù)。其中，與國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡稱國檢中心）合作為各采購單位的家具采購提供家具質(zhì)量檢測服務(wù)，與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院（簡稱中標(biāo)院）和方圓認(rèn)證集團(tuán)合作提供辦公桌椅的人類工效學(xué)檢測服務(wù)。


各采購單位單次采購預(yù)算在 50 萬（含）以上 120 萬元以下的家具采購項(xiàng)目，如需檢測，可下載填寫《辦公家具檢測服務(wù)申請(qǐng)表》（附件 4），蓋章后傳真至采購中心，經(jīng)采購中心審核，由國檢中心、中標(biāo)院和方圓集團(tuán)提供相應(yīng)的家具檢測服務(wù)及《檢測報(bào)告》，相關(guān)檢測費(fèi)用由采購中心承擔(dān)。


五、監(jiān)督管理


各采購單位可根據(jù)《中央國家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購協(xié)議》（附件 2，簡稱《協(xié)議》）確定的服務(wù)條款，監(jiān)督定點(diǎn)供應(yīng)商履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。采購中心已建立對(duì)定點(diǎn)家具供應(yīng)商的網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，若定點(diǎn)家具供應(yīng)商發(fā)生違約行為，各采購單位可通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)將問題反映至采購中心。一經(jīng)查實(shí)，采購中心將按照《協(xié)議》有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格。


對(duì)于采購預(yù)算在 20-50 萬之間的項(xiàng)目，通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)時(shí)，企業(yè)類別應(yīng)與采購貨物主體類別相一致，即：主體采購的為木質(zhì)家具，則必須在木質(zhì)綜合企業(yè)中抽取；主體采購的為鋼質(zhì)家具，則必須在鋼質(zhì)綜合企業(yè)中抽取，不可交叉選擇。同時(shí)，各單位要注意保護(hù)定點(diǎn)供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得無故拖欠款項(xiàng)，不得向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟(jì)問題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)方負(fù)責(zé)。




六、其他事項(xiàng)




對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定點(diǎn)內(nèi)采購，而定點(diǎn)供應(yīng)商又無法供應(yīng)時(shí)（如采購仿古家具、影劇院排椅、實(shí)驗(yàn)臺(tái)等家具產(chǎn)品），以及其他特殊情況需要在非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購的，原則上按以下方式采購：單次采購預(yù)算在 50 萬元（含）以下的，由各單位實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)采購，采購方法詳見“中央政府采購網(wǎng)（http://zycg.gov.cn）”首頁“網(wǎng)上競價(jià)”欄目。單次采購預(yù)算在 50 萬元以上的，按照非標(biāo)辦法組織實(shí)施。


各單位要嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具集中采購工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位，并對(duì)所屬單位的辦公家具集中采購工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購中心反映。
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